(2023年1月8日)

王 晖

　　各位代表、同志们：

　　南通市十六届人大二次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负全市人民重托，认真履职尽责，广泛深入讨论，积极建言献策，体现了强烈的政治担当，彰显了良好的精神风貌。会议审议通过的《政府工作报告》和其他各项报告，凝聚着全体代表的智慧，反映了全市人民的意愿。会议开得很成功，是一次高举旗帜、凝聚共识的大会，是一次团结民主、共谋发展的大会，是一次提振信心、鼓舞士气的大会!在此，我代表中共南通市委，对大会取得圆满成功表示热烈的祝贺!

　　时光不语，镌刻不凡。2020年11月，习近平总书记亲临南通视察，点赞南通“好通”、沧桑巨变、生活幸福，亲切勉励我们“幸福生活是你们共同奋斗、亲手创造出来的”，给予我们极大鼓舞和强大动力。全市上下始终牢记总书记殷殷嘱托，按照中央和省委部署要求，开拓进取、扎实工作，加快建设“一枢纽五城市”，奋力打造全省高质量发展重要增长极，推动“强富美高”新南通现代化建设不断迈上新台阶。特别是刚刚过去的2022年，我们坚持以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，有力有效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在非常之年以非常之举创造了非凡业绩。我们因时因势调整优化防控举措，疫情影响降到最低，一批重大产业项目开工投产，两大产业集群入选“国家队”，三条过江通道和通苏嘉甬高铁同年开工，南通新机场前期工作全面突破、进入实质性推进阶段，通州湾新出海口吕四起步港区集装箱码头开港运营，轨道交通1号线建成开通，创成国家生态文明建设示范区，实现国家卫生城市“五连冠”……这些成绩是全市上下一起拼出来、干出来、奋斗出来的，也凝聚着各级人大组织和全体人大代表的智慧和汗水。在此，我代表中共南通市委，向市人大及其常委会和全体人大代表，表示诚挚的感谢!

　　各位代表，同志们!

　　时间的指针往回拨动，让我们再次回望2022年，每一幅难忘的画面，都在述说着磨炼与成长，战疫情、抗台风，渡难关、稳增长，难中求成，稳中求进，艰辛中孕育坚韧、不易中创造不凡，每个人都很了不起!从逆行出征的医护人员，到坚守一线的基层干部;从负重前行的企业家，到无私奉献的志愿者;从守护一方平安的公安干警，到坚持线上教学的人民教师;从跋涉奔波的货车司机，到走街串巷的快递小哥……天使白、守护蓝、保障橘、志愿红，绘就了城市最靓丽的底色;党旗扬、干群亲、邻里暖、人心齐，凝成了城市最坚强的力量。770万江海儿女，在勇毅前行中成就了一个奋进的南通，在艰难承压中展现出一个坚韧的南通，在守望相助中托举起一个温暖的南通。我们用行动证明：上下同欲者胜，携手共进者强，同舟共济者赢!让我们向为南通这座城市努力打拼的每一位劳动者致敬!

　　各位代表、同志们!

　　历史画卷，总在团结拼搏中绘就;时代华章，必在接续奋斗中书写。党的二十大报告通篇贯穿着团结奋斗的时代要求，习近平总书记强调“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”，号召“为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗”。全市上下要坚决响应习近平总书记的伟大号召，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，全面推进中国式现代化南通新实践，在江海大地奏响团结奋斗最强音。

　　团结奋斗就要坚定政治信仰，紧跟核心走。万山磅礴看主峰，沧海茫茫望灯塔。进入新时代，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻理解其历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，矢志不渝忠诚核心、信赖核心、追随核心、维护核心，紧跟习近平总书记走好新的赶考之路。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领会其核心要义、丰富内涵、实践要求，切实把“学思用”连成一线、“知信行”融为一体，不断提高工作的科学性、预见性、主动性，以理论的清醒把握历史的主动，以思想的力量昂扬奋进的激情。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实用二十大精神统一思想、统一意志、统一行动，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，更加自觉地把南通现代化建设放到党和国家事业全局中审视、放到区域重大战略中谋划、放到全省大局中推进，以实际行动和过硬成果推动党的二十大精神在江海大地落地生根、开花结果。

　　团结奋斗就要保持战略定力，锚定目标干。最牢固的团结，是围绕明确目标形成的团结;最有力的奋斗，是依靠紧密团结进行的奋斗。这些年来，我们正是因为坚持不懈抓项目、强产业，调结构、促转型，持续筑牢经济发展“压舱石”，才能在疫情影响和经济下行双重压力下应对挑战、保持韧性;正是因为坚定不移落实长三角一体化发展战略，大力度融入苏南、对接上海，才能使大通道、大机场、大海港逐渐由梦想成为现实。实践证明，越是形势复杂，越要保持战略定力，全力以赴办好自己的事情。市第十三次党代会深入落实习近平总书记对江苏工作的重要指示精神，坚定扛起省委赋予南通的定位使命，明确了建设“一枢纽五城市”的主攻方向，作出了奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章的总体部署，既高度契合党的二十大精神，体现了中国式现代化的本质特征和基本要求，也完全符合南通发展实际。我们要坚定信心、笃定前行，不畏浮云遮日、不惧乱云飞渡，善于从困难中看到希望，从危机中找到机遇，坚定不移建设“一枢纽五城市”;要坚守初心、涵养情怀，以“功成不必在我”的境界和“建功必定有我”的担当，扎扎实实做好“前人栽树”的工作，一张蓝图绘到底，久久为功、善作善成;要保持恒心、增强韧劲，每年突破几个重点，完成几项任务，步步为营，年年有成，积小胜为大胜，使“一枢纽五城市”日益成为南通现代化建设可观可感的现实图景。

　　团结奋斗就要弘扬斗争精神，迎着困难上。路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。当前，南通正处在战略机遇落地转化的加速突破期、万亿之城蓄势再出发的重要风口期，到了一个愈进愈艰、愈进愈难而又不进则退、非进不可的关键阶段。我们要将斗争内嵌于团结奋斗之中，发扬斗争精神，坚定斗争意志，提高斗争本领，激发“越是艰险越向前”的英雄气概，焕发“敢教日月换新天”的昂扬斗志，依靠顽强斗争赢得工作主动权，打开事业发展新天地。要坚决打赢意识形态领域斗争主动仗，在大是大非面前保持清醒认识、站稳正确立场，引领广大群众坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，唱响时代主旋律，凝聚发展正能量;坚决打赢高质量发展攻坚战，积极应对严峻复杂的外部环境挑战，善于突破日益趋紧的资源环境刚性约束，全力以赴抓招商、上项目、强创新、兴实业，推动产业体系向更高水平、更高质量、更高层次迈进;坚决打赢作风建设持久战，推动全社会与影响发展的作风顽疾作斗争，重拳出击、铁腕整治各类官僚主义、形式主义问题，旗帜鲜明地支持实干者、褒奖担当者、保护改革者，为各项事业发展提供坚强作风保证。

　　团结奋斗就要砥砺初心使命，聚力促民富。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。这些年来，我们聚焦富民抓增收，千方百计扩大就业，多措并举支持创业，城乡居民人均可支配收入近十年年均增长9.3%，城乡居民收入比缩小至1.97∶1，居民人均存款持续位居全省前列;聚焦惠民解难题，着力解决老旧小区改造、停车秩序治理等群众的“急难愁盼”，着力提高教育、医疗、养老、文化等公共服务和产品供给水平，人民群众的幸福感和满意度进一步提升。我们要更加自觉践行以人民为中心的发展思想，紧扣人的现代化这一本质要求，聚焦聚力物质富足和精神富有相协调，在全市上下汇聚起先富带后富、同奔共富路的强大合力。要拓展增收渠道“富口袋”，突出稳增长、稳就业、稳物价，加速产业复苏回血，发挥创业倍增效应，全面激发各类群体致富增收活力;紧扣精神需求“富脑袋”，统筹公共文化设施建设和优质文化产品供给，放大江海文化影响力，增强文明南通显示度，擦亮平安南通金招牌;回应民心所盼增福祉，聚焦民生“七有”，多从普通群众视角找“痛点”，从事关衣食住行的小事入手，量力而行、尽力而为，努力把民生账单变成幸福清单，让群众呼声变成群众掌声，使民生更有质感、发展更有温度。

　　团结奋斗就要强化争先意识，携手大胆闯。敢走别人没有走过的路，才能收获别样的风景。百年前，先贤张謇在家乡“独力开辟新路”，开创了20多项全国第一，使南通成为当时闻名全国的“模范县”，由此奠定了“中国近代第一城”的根基，也将敢为人先、敢闯新路的创新基因深深融入一代代江海儿女的血脉。这些年来，我们正是靠着一股子闯劲，在全国首创了“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”等“放管服”改革品牌，承担实施了长期照护保险、教育“双减”、市域社会治理现代化等多项全国试点，走出了一条具有南通特色的改革创新之路。推进中国式现代化南通新实践，必然会遇到新情况、新问题、新挑战，只有永葆“闯”的精神、“创”的劲头，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，才能领时代先声、立时代潮头。我们要始终在思想解放上走在前，不为既有经验所束缚，不为传统模式所制约，不为常规眼光所局限，以战略思维建设更高水平创新型城市，以机遇意识加快重大战略工程建设，以系统观念深化江海联动、跨江融合，以历史耐心推进产业转型升级，全面塑造高质量发展新优势;始终在深化改革上走在前，坚持推进试点探索与鼓励基层创造相结合，聚焦营商环境、生态保护、社会治理、民生保障等重点领域，努力创造更多南通特色、形成更多南通案例、打造更多南通样板;始终在担当作为上走在前，各行各业、各条战线都要强化争先意识、激扬开拓精神，在江海大地充分展现“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的生动局面。

　　各位代表、同志们!

　　众智谋则事必明，众力举则事必成。人民代表大会制度是我国根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。各级人大及其常委会要坚持党的全面领导这一最高政治原则，紧扣中心任务，服务发展大局，在坚持和发展全过程人民民主中，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，汇聚起共同奋斗的强大力量。这次大会闭幕后，各位代表将奔赴各自岗位，希望大家不辱使命、不负重托，充分发挥人大代表植根群众的独特优势、联系群众的纽带作用，以自己的模范行动感召群众、引领群众、凝聚群众，共同创造无愧于时代的崭新业绩。

　　各位代表、同志们!

　　击鼓催征，团结是金;奋楫扬帆，奋斗最美。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，心往一处想、劲往一处使，敢为善为、苦干实干，以团结的状态、奋斗的姿态，全面推进中国式现代化南通新实践，奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章!

　　春节将至，借此机会向各位代表并通过你们向全市人民拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!